昭和64年發生的女童綁架撕票案「六十四」,至今仍未破案。三上(瀧皮爾飾)因死者父親雨宮(段田安則飾)對警方極不信任而感到奇怪,於是逐一拜訪當時參與調查的警員,但關鍵人物幸田(萩原聖人飾)卻已離職多時,而搜査一課的課長松岡(柴田恭兵飾)亦守口如瓶。更奇怪的是,三上每次行動,警務課調查官二渡(吉田榮作飾)都會在附近出現。究竟案件背後,隱藏著什麼不可告人的大秘密?